Рассматривая жалобу участника НИС о признании неконституционными статей 34 и 36 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 15 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащего" и Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" той мере, в какой по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, они допускают возможность отнесения к общему имуществу супругов жилого помещения, приобретенного военнослужащим в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, Конститционный суд Российской Федерации установил следующее:
- критерии отнесения того или иного имущества к совместному, а также правила его раздела определяются федеральным законодателем;
- законодатель вопросы совместного владения имуществом и его раздела определил в Семейном кодексе Российской Федерации;
- в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или кем внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества; при разделе имущества учитываются также общие долги супругов (пункт 3 статьи 39 Семейного кодекса Российской Федерации) и право требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи;
- закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», направленный на установление новой формы жилищного обеспечения военнослужащих – за счет средств федерального бюджета посредством формирования накоплений на именных накопительных счетах, предоставления целевого жилищного займа и денежных средств, дополняющих накопления, учтенные на именном накопительном счете, не регулирует вопросы определения состава и раздела общего имущества супругов;
- государственные гарантии жилищных прав военнослужащих, оговоренные в статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», направлены в итоге на обеспечение потребностей в жилище как непосредственно самих военнослужащих, так и членов их семей, что служит укреплению социальной базы исполнения гражданами обязанностей по защите Отечества и реализации тем самым требований статей 40 (часть 1) и 59 Конституции Российской Федерации на основе уважения и защиты государством семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1, Конституции Российской Федерации).
