Лишают ли служебного жилья при реализации военной ипотеки

Молодострой Военная ипотека
50494
Лишают ли служебного жилья при реализации военной ипотеки


Обратите внимание - данная статья постоянно дополняется и уточняется.

Изменение от 09.07.2022:

Вступил в силу Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», закрепивший положение о том, что приобретение жилья по военной ипотеке не по месту службы не будет влиять на предоставление служебного жилья.

Как известно, участник НИС может приобрести жилье в любой точке страны.

Еще 3-5 лет назад подразделения жилищного обеспечения исходили из позиции, что если военнослужащий реализует военную ипотеку по месту службы, то служебное жилье ему уже не положено.

Понятие "место службы" законодательно четко не определено, что периодически приводило к спорам.

На практике подразделения жилищного обеспечения руководствовались признаком принадлежности населенного пункта, где участник НИС проходит службу, и населенного пункта, где он приобрел жилье, к одному субъекту Российской Федерации. Кроме того, учитывалось расчетное время прибытия к месту службы при использовании общественного транспорта. Оценивалось, превышает ли оно нормативное время, в т.ч. для сигналов оповещения, остается ли у военнослужащего время на личные нужды.

Обычно, если участник НИС приобретал жилье в другом регионе (субъекте) и (или) на удаленности, не позволяющей своевременно прибыть к месту службы, "служебку" оставляли.

Также, насколько нам известно, по крайней мере в Минобороны России и ФСО России, допускается проживание в служебном жилье при покупке квартиры в новостройке по месту службы - до окончания строительства и приемки построенного жилья. Предоставляется даже и некоторое время на ремонт и обустройство.

Весы практики раскачиваются из стороны в сторону

С 2018 года практика развернулась против военнослужащих. После одного из отказов в выплате компенсации за поднаем после реализации жилищной субсидии дело дошло до Верховного суда (определение Верховного суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 208-КГ 18-19). Суд установил, что одновременное предоставление жилья по двум основаниям приводит к сверхнормативному обеспечению жильем, что законом не допускается.

Перечисление средств ЦЖЗ на счет участника НИС, открытый в банке, или на счет продавца жилого помещения является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего (определение Верховного суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 202-КГ 18-2).

Реализация права на жилье посредством приобретения по жилого помещения по субсидии или в рамках НИС исключает обеспечение служебным жилым помещением по месту военной службы, а также лишает права на выплату компенсации за поднаем.

Это правило не распространяется на случай, когда участник НИС приобрел жилье, но переводится на новое место службы. В такой ситуации не может считаться, что он по своему усмотрению и в своих интересах осуществил принадлежащие ему жилищные права (данное обстоятельство имело важное значения для дела, рассмотренного Верховным судом).

Обновление статьи от 23.04.2019:

Позиция законодателей

Примечательна позиция Комитета Государственной Думы по обороне, изложенная в ответ на обращение участника НИС (№ 3.14-14/405 от 17.04.2019):

В системе действующих правовых норм наличие жилых помещений в собственности или по договору социального найма в населенных пунктах, отличных от места службы, а также выделение государством денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений не является основанием для отказа в предоставлении служебного жилого помещения по месту службы.
Реализация военнослужащим одной из форм жилищного обеспечения (получение жилья для постоянного проживания, реализация прав участника накопительно-ипотечной системы) не должна являться препятствием для реализации других прав в области жилищного обеспечения, в том числе права на получение служебного жилья. Иное толкование правовых норм, по мнению Комитета Государственной Думы по обороне, направлено не на защиту жилищных прав военнослужащих, а на неверное понимание принципа баланса интересов личности и государства.

Схожей позиции, стоит отметить, придерживается и Главная военная прокуратура.

Позиция суда не совпадает с мнением депутатов. Как к этому относиться

Суд определяет применимость норм закона и разрешает спорные ситуации. В отношении военной ипотеки и служебного жилья в рамках действующего законодательства суд определение вынес.
В Комитете Государственной Думы и в ведомствах позиция иная, а потому, полагаем, в 2020-2021 гг. и было предложено внести в законы ряд существенных уточнений:

Обновление статьи от 03.12.2021:

  • законопроектом № 1055205-7 предлагается закрепить в 76-ФЗ положение, согласно которому предоставление участнику НИС денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах, не являющихся местом прохождения военной службы или близлежащими населенными пунктами, не является основанием для лишения права на служебное жилье, а также прекращения выплаты компенсации за поднаем (на день публикации законопроект принят в первом чтении, рассмотрение во втором чтении неоднократно откладывалось);
  • законопроектом № 17973-8 предлагается закрепить в 117-ФЗ положение, согласно которому реализация НИС не по месту службы сохранит право на служебное жилье и поднаем, при этом при покупке квартиры в строящемся доме по месту службы право на служебку и компенсацию за поднаем сохранится до 9 месяцев после уведомления застройщика о готовности построенного жилого помещения к передаче,
    если по месту службы приобретено готовое жилое помещение на вторичном рынке, на ремонт и обустройство предоставляется до 6 месяцев от даты регистрации права собственности.

Обновление статьи от 25.07.2019:

Военная ипотека и служебное жилье в Росгвардии

В июле 2019 года руководством Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по организации учета военнослужащих (сотрудников, гражданских служащих, работников), не обеспеченных жилыми помещениями.

Документом определено, что реализация НИС не по месту службы и не в близлежащем населенном пункте сохраняет право на служебное жилье для военнослужащих ведомства.

Определены и критерии отнесения населенного пункта к категории близлежащего:

  • населенные пункты, расположенные на удалении не более 20 километров от границ населенного пункта, в котором военнослужащий проходит военную службу, при наличии круглогодичных маршрутов регулярных перевозок любыми видами общественного транспорта городского, пригородного и междугородного сообщения (кроме такси) - для воинских частей (организаций), за исключением воинских частей (организаций), дислоцированных в гг. Москва и Санкт-Петербург;
  • населенные пункты, расположенные на удалении не более 40 километров от МКАД или КАД, при наличии круглогодичных маршрутов регулярных перевозок любыми видами общественного транспорта городского, пригородного и междугородного сообщения (кроме такси) - для воинских частей (организаций), дислоцированных в гг. Москва и Санкт-Петербург.

Изменения в ФЗ о статусе военнослужащих в июле 2022 года

Согласно вступившим в силу поправкам не является основанием для отказа во включении военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей, в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, а также основанием для исключения из таких списков:

наличие у военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей в собственности индивидуальных жилых домов (жилых помещений), в том числе полученных по решению о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно либо приобретенных за счет денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, предоставленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Жилые помещения не должны находиться в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), и закрытых военных городках, а также в других близлежащих населенных пунктах по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту военной службы.




Короткая ссылка на эту статью: https://mlds.ru/~E8fMh

Оставьте отзыв


Комментарии

Страницы: 1 2 3 4 5 ... 7 След.
Иван
30 апреля 2019 08:33
У меня служебное жилье. Если приобрету ипотеку в другом городе служебку заберут?
Расстояние между городами 30 км.
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
30 апреля 2019 08:40
Иван, в Вашем случае расстояние невелико и это само по себе может служить основанием для отказа в предоставлении служебного жилья.
Имя Цитировать
Гость
13 мая 2019 12:21
А если жильё находиться в другом регионе,за 1500км от места службы?я имею право на служебное жилье?
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
13 мая 2019 18:53
Согласно позиции, озвученной Верховным судом, - нет. Военнослужащий не может одновременно обеспечиваться жильем по двум основаниям.

Вместе с тем, единой практики нет. Одно можем сказать довольно точно: если Вы приобрели жилье по военной ипотеке, а потом Вас перевели на новое место службы, где жильем Вы не обеспечены, служебное жилье положено.
Имя Цитировать
Гость
28 мая 2019 03:38
А как быть с тем, что реализовав своё право по военной ипотеке, и приобретая квартиру в другом субъекте, она же моей не считается, так как деньги по ипотеке ещё не выплачены и квартира считается государственной???
Что я, получается, и служебки лишусь и ипотека не выплачена и жди до пенсии, пока ипотека погасится????
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
28 мая 2019 03:40
С военной ипотекой, так же, как и со старыми системами жилищного обеспечения нужно ждать до пенсии, чтобы возникло полноценное право на жилье. В этом плане ничего не поменялось.
Имя Цитировать
Гость
5 июня 2019 07:10
Хорошо вас государство нагнуло)) запомнить ребятки бесплатный сыр только в мышеловке! 180 раз подумай - один раз решись и сделай!
Думали что самые хитрые? Государство ни когда себя не обманет))))) удачи в проживании своих новостройках которые будут сданы через n-количество лет
Имя Цитировать
михаил
29 июля 2019 20:13
получит ли военнослужащий,не воспользовавшийся военной ипотекой,накопления по НИС при выходе на пенсию по выслуге, если имеет гражданское жилье в собственности?
Имя Цитировать
Гость
2 августа 2019 13:43
Как теперь понять,мы приобрели квартиру по ВИ  палате  а служим в приволжье ,перемещения не было,до  июля 2019года не было в нашем случае положено,а сейчас все наоборот получается?не отнимут служебку?(Росгвардия)
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
2 августа 2019 13:56
Цитата
михаил пишет:
получит ли военнослужащий,не воспользовавшийся военной ипотекой,накопления по НИС при выходе на пенсию по выслуге, если имеет гражданское жилье в собственности?
Да, конечно. Право на накопления не зависмт от наличия другого жилья.
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
2 августа 2019 13:57
Гость, с учетом Методических рекомендаций из списков на служебное жилье Вас могут не исключать. Решение за подразделением жилищного обеспечения по месту службы.
Имя Цитировать
Гость
12 августа 2019 10:32
Здравствуйте, а если военнослужащий приобретает квартиру за свой счёт, служебное жильё он обязан сдать?
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
12 августа 2019 11:45
Гость, здравствуйте.
Если за свой счет жилье приобретается не по месту службы, то, по нашему мнению, нормы статьи 15 ФЗ О статусе военнослужащих в части недопустимости одновременного обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета не действуют, служебное жилье должны оставить.
Имя Цитировать
Гость
26 августа 2019 23:40
Здравствуйте . Если у супруги военнослужащего имеется квартира оформленная на неё , имеет ли право военослужащий  получать "поднаем " либо служебную квартиру
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
27 августа 2019 07:42
Гость, здравствуйте.
Если квартира расположена не по месту службы и(или) не удовлетворяет по площади установленным нормам, то поднаем положен.
Имя Цитировать
Пётр
1 сентября 2019 23:37
Подскажите пожалуйста, имея статус сироты получил квартиру от государства, закончил военное училище, возникнут ли проблемы при покупке квартиры по системе нис?
Имя Цитировать
Иван
1 сентября 2019 23:39
Можно ли взять гражданскую и военную ипотеку одновременно?
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
2 сентября 2019 08:07
Пётр, нет, проблем не возникнет. Реализация НИС от этого не зависит.
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
2 сентября 2019 08:09
Иван, на одно и то же жилое помещение две ипотеки оформить не получится, это не предусмотрено.
Вместе с тем, Вы можете параллельно оформлять две сделки: "гражданскую" и "военную" на два разных жилых помещения. В целом препятствий к этому нет.
Имя Цитировать
Гость
21 сентября 2019 09:41
Здравствуйте! Подскажите, если приобрести апартаменты в городе, где проходишь службу, лишаешься служебного жилья?
Ведь апартаменты - это не жилое помещение.
Подскажите , пожалуйста, данные нюансы.
Имя Цитировать

Страницы: 1 2 3 4 5 ... 7 След.

Ваше сообщение будет опубликовано после проверки модератором.

Авторизоваться

 
Текст сообщения*
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений

(проверка модератором)