Жилье, приобретенное по военной ипотеке, хотя и находится в собственности участника НИС (владении), но состоит в залоге (под обременением). Само слово "ипотека" означает залог недвижимого имущества.
Заложенное имущество нельзя продать, подарить без согласия залогодержателя, нельзя изменить и режим его использования, например, передать во временное пользование.
Что такое обременение?
Залог дает право кредитору в случае невыполнения заемщиком-военнослужащим своих обязательств реализовать свои требования за счет реализации заложенного имущества. Это своего рода подстраховка и гарантия кредитора от неплатежей и не возврата кредита (или займа в случае с государством).
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" квартира или дом, приобретенные по НИС, считаются находящимися в залоге у Российской Федерации, а в случае использования кредитных средств банка - еще и у соответствующего кредитного учреждения. В обиходе "залог" принято называть "обременением" на жилом помещении.
Ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Обременение оформляется в виде закладной, которая после государственной регистрации хранится у кредитора. В отношении Российской Федерации закладная не выдается, закладную получает только банк, выдавший кредит по программе "Военная ипотека".
Обременение накладывает следующие основные ограничения:
-
квартиру или дом нельзя продать или подарить без согласия залогодержателя;
без согласия залогодержателя нельзя зарегистрировать по месту жительства как членов семьи (кроме несовершеннолетних), так и иных лиц; - нельзя без получения согласия проводить переустройство и перепланировку.
В случае увольнения с военной службы и прекращения платежей в пользу кредитора, кредитор имеет право вернуть положенные ему средства за счет продажи заложенного имущества.
Заемщиком и лицом, несущим ответственность перед кредитором, является военнослужащий, а не государство или ФГКУ "Росвоенипотека". Это важно понимать.
Как снять обременения по военной ипотеке?
Обычно у жилого помещения имеется два обременения: в пользу государства и в пользу банка. Снимаются они по-разному.
Обременения с квартиры или дома, приобретенных по военной ипотеке, снимаются в следующих случаях:
- Возникновение права на использование накоплений у участника НИС (в общем случае это наличие 20 лет выслуги, в т.ч. в льготном исчислении, кроме того, такое право возникает при увольнении военнослужащего-участника НИС по льготным основаниям).
- Полное погашение участником НИС задолженности по договору ЦЖЗ (задолженность возникает при увольнении без права на накопления)
- Полное погашение остатка задолженности по ипотечному кредиту (если такой кредит оформлялся)
Для погашения обременения в пользу Российской Федерации военнослужащий подает рапорт для включения его в сведения об участниках, достигших 20 лет и более общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявивших желание погасить регистрационную запись об ипотеке в пользу Российской Федерации на приобретенное жилое помещение (форма рапорта для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации приведена приложении к приказу Министра обороны от 24 апреля 2017 г. № 245, форма рапорта для военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации приведена в приложении № 30 к Порядку функционирования НИС, утвержденному приказом ФСВНГ от 14.03.2017 № 79 (в редакции приказа от 20.05.2019 № 162); военнослужащие иных ФОИВ и ФГО обращаются по вопросу снятия обременения в порядке, определенном соответствующими ведомственными нормативными документами). Федеральный орган направляет в ФГКУ "Росвоенипотека" сведения по форме согласно Приложению № 3 к Порядку оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденному приказом Министра обороны РФ от 23 декабря 2015 г. N 820.
В течение 30 дней с момента получения заявления от участника НИС учреждение направляет в Росреестр заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке.
После получения сведений о погашении регистрационной записи (процедура осуществляется Росреестром в течение 3 рабочих дней), участнику НИС направляется соответствующее уведомление.
Для погашения обременения в пользу банка военнослужащий обращается непосредственно в банк, получает сведения о точной сумме остатка задолженности, погашает сумму задолженности и получает от банка закладную с отметкой о погашении. Эту закладную вместе со своим заявлением военнослужащий подает в Росреестр. Регистрационная запись об ипотеке погашается так же в течение 3 рабочих дней с даты предоставления документов.
Обращаем внимание, что обременение со стороны государства может быть снято не ранее полного погашения ипотечного кредита.
Это обусловлено пунктом 91 Правил предоставления ЦЖЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370, и пунктом 77 Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. № 245.
Согласно Порядка и Правил в случае прекращения договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторонами своих обязательств (в том числе по погашению ипотечного кредита) для снятия обременения военнослужащий подает рапорт с приложением уведомления кредитной организации о полном погашении кредита.
Короткая ссылка на эту статью: https://mlds.ru/~z5cco