Переход и нахождение в запасе вооруженных сил Российской Федерации

В целях мобилизационного развертывания создаются запас Вооруженных Сил Российской Федерации, запас Службы внешней разведки Российской Федерации, запас Федеральной службы безопасности Российской Федерации, которые предназначены для укомплектования соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также специальных формирований в период мобилизации, приведения их в боевую готовность и в военное время.

Запас состоит из мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса.

Под мобилизационным людским резервом (далее - резерв) понимаются граждане, пребывающие в запасе и заключившие в установленном порядке контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве.

Под мобилизационным людским ресурсом понимаются граждане, пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва.

При увольнении с военной службы определяется, может ли бывший военнослужащий состоять в запасе. Это отражается в приказе об увольнении, где указывается уволить с зачислением в запас или уволить в отставку.

Запас

В запас не включаются:

граждане, уволенные с военной службы в отставку (это те, кто достиг к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или кто признан не годным к военной службе по состоянию здоровья)
граждане женского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования и не имеющих военно-учетной специальности
граждане, избравшие при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации
граждане, в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы
являющиеся иностранными гражданами

Тем, кого увольняют в запас, при исключении из списков части выдается на руки предписание. В предписании указывается срок прибытия в военный комиссариат для постановки на учет. Образец предписания устанавливается ведомственными приказами. В Минобороны, например, это приказ от 04.04.2017 № 170 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации".

Законом установлен 2-х недельный срок явки в военный комиссариат с момента исключения из списков части при увольнении.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за неявку в срок предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей (ст. 21.5).

Срок пребывания в запасе

Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы пребывают в запасе до возраста в 50 лет, младшие офицеры до 60 лет, майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга, полковники, капитаны 1 ранга до 65 лет, высшие офицеры до 70 лет.
При установлении им категории «не годен к военной службе» по состоянию здоровья, они переводятся военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимаются с воинского учета.

Военные сборы

Для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.

Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может превышать 12 месяцев.

От военных сборов освобождаются граждане женского пола.

От военных сборов освобождаются:

граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время
сотрудники органов внутренних дел, сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и таможенных органов Российской Федерации
гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и таможенных органов Российской Федерации
летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта
плавсостав судов морского флота, а также плавсостав речного флота и флота рыбной промышленности - в период навигации
граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ
граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций
граждане, обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях
граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных организациях, - на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы
граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей
граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу
граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации
члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), граждане, временно исполняющие обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
граждане, представленные в установленном порядке законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), - до принятия решения об отклонении представленной кандидатуры или о наделении ее полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

Гарантии и компенсации

Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.

Денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы, помимо выплаты среднего заработка или стипендии, состоят из:

оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и оклада по воинскому званию
коэффициентов (районных, за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях) за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к окладу по воинской должности и окладу по воинскому званию и процентных надбавок в размерах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях
командировочных расходов при доставке (проезде) граждан от военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов и обратно
денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.