В распоряжении редакции пока имеется только один ответ ФНС на этот счет - ответ ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 06.04.2018 № 11-50/02307зг@ на обращение участника НИС. Документ содержит следующие разъяснения норм Налогового кодекса РФ:
- Накопления включают в себя ежегодные накопительные взносы из федерального бюджета, доход от инвестирования накоплений, а также иные не запрещенные законом поступления (по сути это тоже деньги из бюджета).
- Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса при определении налоговой базы учитываются ВСЕ доходы в денежной или в натуральной форме, а также доходы в виде материальной выгоды.
- Исчерпывающий перечень доходов, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения), приведен в статье 217 Налогового кодекса.
К участникам НИС применимы пункты 35 - 37 указанной статьи. Так, освобождаются от уплаты налога:
- суммы, получаемые налогоплательщиками за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по займам (кредитам);
- суммы выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предоставленные за счет средств федерального бюджета;
- суммы дохода от инвестирования, использованные для приобретения (строительства) жилья участниками НИС.
Как следует из ответа Налоговой, условием освобождения от уплаты налога является использование накоплений и допов исключительно на приобретение или строительство жилья, а также на погашение соответствующих кредитов (займов).
Таким образом, если участник НИС получил право на накопления или был уволен по льготным основаниям, вследствие чего получил еще и допсредства, а впоследствии потратил их на иные цели (кроме приобретения жилья), у него возникает обязанность по уплате налога.
Налоговая декларация подается самостоятельно до 30 апреля года, следующего за годом получения такого дохода.
Одновременно отмечаем, что нам не удалось найти критерии или порядок, по которым будет определяться, на что именно и в какой части участник НИС потратил полученные средства, а также порядок осуществления контроля за расходованием средств.
Более того, по информации одного из наших читателей, в ИФНС ему сообщили, что не смогут принять декларацию в отношении доходов-накоплений, поскольку формально это не облагаемая налогом категория доходов, а изменить категорию, в т.ч. в случае использования средств не по назначению, ни у Налоговой ни у Росвоенипотеки полномочий нет.
Короткая ссылка на эту статью: https://mlds.ru/~jTmPD
