Выплачивается ли компенсация за поднаем при реализации военной ипотеки

Молодострой Военная ипотека
28618
Выплачивается ли компенсация за поднаем при реализации военной ипотеки


Изменение от 09.07.2022:

Вступил в силу Федеральный закон от 28 июня 2022 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», закрепивший положение о том, что приобретение жилья по военной ипотеке не по месту службы не будет влиять на выплату компенсации за поднаем.

В случае реализации НИС по месту службы или в близлежащем населенном пункте военнослужащий лишается компенсации за поднаем.

Согласно действующим в настоящее время нормам, право на выплату прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором ФГКУ "Росвоенипотека" перечислило средства ЦЖЗ на счет военнослужащего в банке или на счет продавца.

Если приобретается квартира в строящемся доме, несмотря на то, что фактически пригодного для проживания жилья еще нет, компенсация за поднаем также прекращается.

Время на обустройство и ремонт также не предоставляется.

К такому выводу пришел Верховный суд Российской Федерации, рассматривая дело одного из участников программы Военная ипотека (определение от 25 апреля 2018 г. № 202-КГ 18-2).

В конце 2018 года ситуация еще усугубилась. Рассматривая дело об отказе в выплате компенсации за поднаем после реализации жилищной субсидии, Верховный суд в определении от 25 декабря 2018 г. № 208-КГ 18-19 установил, что одновременное предоставление жилья по двум основаниям приводит к недопустимому сверхнормативному обеспечению жильем. При этом не имеет значения, что жилье приобретается не по месту службы.

Согласно позиции суда реализация права на жилье посредством приобретения жилого помещения по субсидии или в рамках НИС (с учетом определения от 25 апреля 2018 г. № 202-КГ 18-2) исключает обеспечение служебным жилым помещением по месту военной службы, а также лишает права на выплату компенсации за поднаем.

Таким образом, выплата компенсации за поднаем прекращается со следующего месяца после реализации военной ипотеки. Причем не имеет значения, где приобретено жилье (даже если не по месту службы) и построено ли оно.

Обновление статьи от 23.04.2019:

Позиция законодателей

Примечательна позиция Комитета Государственной Думы по обороне, изложенная в ответ на обращение участника НИС (№ 3.14-14/405 от 17.04.2019):

Основания для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений возникают в случае отсутствия у военнослужащего жилого помещения (для постоянного проживания, служебного, маневренного фонда или общежития) по месту службы.
Военнослужащим, ранее обеспеченным служебными жилыми помещениями в близлежащих населенных пунктах, предоставляются по мере возможности служебные жилые помещения по месту прохождения военной службы, а значит, такие военнослужащие имеют право состоять на учете нуждающихся в получении служебных жилых помещений и, соответственно, право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.
Иное толкование правовых норм, по мнению Комитета Государственной Думы по обороне, направлено не на защиту жилищных прав военнослужащих, а на неверное понимание принципа баланса интересов личности и государства.

Поясним. По мнению Комитета ГД ФС РФ по обороне приобретение жилого помещения даже в близлежащем к месту службы населенном пункте не лишает права на поднаем по месту службы, не говоря уже о реализации военной ипотеки на значительном удалении.

Схожей позиции придерживается и Главная военная прокуратура.

Позиция суда не совпадает с мнением депутатов. Как к этому относиться

Суд определяет порядок применения норм закона в спорных ситуациях и вынес определение, в том числе, в отношении военной ипотеки и служебного жилья в рамках действующего законодательства.
В Комитете Государственной Думы и в ведомствах позиция иная, а потому, полагаем, в 2020-2021 гг. и было предложено внести в законы ряд существенных уточнений:

Обновление статьи от 03.12.2021:

  • законопроектом № 1055205-7 предлагается закрепить в 76-ФЗ положение, согласно которому предоставление участнику НИС денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в населенных пунктах, не являющихся местом прохождения военной службы или близлежащими населенными пунктами, не является основанием для лишения права на служебное жилье, а также прекращения выплаты компенсации за поднаем (на день публикации законопроект принят в первом чтении, рассмотрение во втором чтении неоднократно откладывалось);
  • законопроектом № 17973-8 предлагается закрепить в 117-ФЗ положение, согласно которому реализация НИС не по месту службы сохранит право на служебное жилье и поднаем, при этом при покупке квартиры в строящемся доме по месту службы право на служебку и компенсацию за поднаем сохранится до 9 месяцев после уведомления застройщика о готовности построенного жилого помещения к передаче,
    если по месту службы приобретено готовое жилое помещение на вторичном рынке, на ремонт и обустройство предоставляется до 6 месяцев от даты регистрации права собственности.

В конце июня 2022 года указанные выше предложения получили отрицательный отзыв правового управления и, судя по всему, будут исключены из текста законопроекта ко второму чтению.

Изменения в ФЗ о статусе военнослужащих в июле 2022 года

Согласно вступившим в силу поправкам не является основанием для отказа во включении военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей, в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, а также основанием для исключения из таких списков:

наличие у военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей в собственности индивидуальных жилых домов (жилых помещений), в том числе полученных по решению о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно либо приобретенных за счет денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, предоставленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Жилые помещения не должны находиться в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), и закрытых военных городках, а также в других близлежащих населенных пунктах по решению федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченных ими органа или учреждения с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту военной службы.



Короткая ссылка на эту статью: https://mlds.ru/~bDG4x

Оставьте отзыв


Комментарии

Страницы: 1 2 След.
Гость
31 мая 2019 15:53
Как обычно, журналисты за уши подтянули не достоверные факты! Если внимательно изучить решение суда от 25 апреля 2018 г. № 202-КГ 18-2, то можно понять, что оно относится к военнослужащему, получившему субсидию Именно получение субсидии(не зависимо от места прохождения службы) право на поднаем исчезает (п.8 приказа МО №303 от 27.05.2016 г). Отношения к военнослужащим- участникам НИС оно не имеет. Субсидия и военная ипотека это абсолютно разные вещи! Не вводите в заблуждение людей!
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
12 июня 2019 14:55
Уважаемый Гость, в определении судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 202-КГ 18-2 речь как раз-таки идет про участника НИС.

Судя по всему, Вы имеете в виду определение от 25 декабря 2018 г. № 208-КГ 18-19, в нем, действительно, суть спора была в реализации жилищной субсидии.
Вместе с тем, суд дал оценку нормам статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" в целом, а не только в отношении субсидии, установив, что одновременное предоставление жилья по двум основаниям приводит к недопустимому сверхнормативному обеспечению жильем.

Практика применения выводов определений Верховного Суда подразделениями жилищного обеспечения в отношении участников НИС, как сообщают наши подписчики, уже имеется.
Имя Цитировать
Гость
12 июля 2019 05:11
Участник НИС обеспечивается жилищной субсидий без учета членов семьи , а следовательно на каком основании они не должны быть (или остаться ) нуждающимися в служебном жилье и как следствии в компенсации за поднаём ? В этом вроде как и есть отличие участника НИС от в/с до 2005 года
Имя Цитировать
Андрей
14 июля 2019 17:55
“приводит к недопустимому сверхнормативному обеспечению жильем.” А нормы в ипотеке как определены?
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
18 июля 2019 14:08
Андрей, нормы в военной ипотеке не определены. В данном случае речь идет о ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих", в частности о том, что в/сл не может быть дважды обеспечен жильём по одним и тем же основаниям.
Имя Цитировать
Гость
19 июля 2019 11:58
В определении судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 г. № 202-КГ 18-2 речь как раз-таки идет про участника НИС. Мы что по разному одно и тоже читаем????

Вот что там написано дословно "26 мая 2015 г. по акту приема-передачи Куликовым А.В. принята квартира в близлежащем от места военной службы населенном пункте в <...> района <...> области, а 27 января 2016 г. зарегистрировано право собственности на нее." Речь идет о БЛИЗЛЕЖЩЕМ населенном пункте! Не путайте теплое с мягким!
Имя Цитировать
Гость
19 июля 2019 12:15
"Участник НИС обеспечивается жилищной субсидий без учета членов семьи , а следовательно на каком основании они не должны быть (или остаться ) нуждающимися в служебном жилье и как следствии в компенсации за поднаём ?" Не нужно сравнивать субсидию и НИС. Это принципиально разные вещи!!!  Право на поднаем исчезает в соответствии с 303 приказом. Про реализацию НИС там не сказано, а про субсидию четко написано (п.8 приказа МО №303 от 27.05.2016 г). Изучайте документы и не притягивайте за уши решения судов! В решениях четко прописано что и как! И да, еще на статьи журналистов не ведитесь!
Имя Цитировать
Гость
19 июля 2019 18:43
Да в том и прикол !!! Верховный суд все уровнял ! И подвёл по сверхнормативное обеспечение жильем))) приказ ниже закона.
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
23 июля 2019 07:12
По поводу приказа Министра обороны РФ от 27 мая 2016 г. № 303 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений":
Цитата
пункт 8. Выплата денежной компенсации прекращается на основании приказа командира воинской части (начальника организации) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором военнослужащие утратили основания для получения денежной компенсации, в том числе по причине:

утраты военнослужащими оснований, дающих им право на предоставление специализированных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
Как было указано в статье, согласно части 3 статьи 11 117-ФЗ предоставление ЦЖЗ является исполнением государством    своих   обязательств   по   жилищному   обеспечению военнослужащего. Таким образом, со дня предоставления ЦЖЗ утрачивается основание, дающее право на предоставление специализированных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
Имя Цитировать
Гость
23 июля 2019 12:09
Цитата
Гость пишет:
а в том и прикол !!! Верховный суд все уровнял ! И подвёл по сверхнормативное обес
Какой норматив обеспечения жильем по НИС?

В решении верховного суда идет речь об обеспечении военнослужащего служебным помещением (выплата поднаема) по месту службы, при условии что он приобрел квартиру по НИС в близлежащем населенном пункте!
Никаких указаний и приказов о лишении военнослужащих- участников НИС права на служебное жилье не было. Вот когда будет, тогда и обсудим это.
Цитата
Admin пишет:
Как было указано в статье, согласно части 3 статьи 11 117-ФЗ предоставление ЦЖЗ является исполнением государством    своих   обязательств   по   жилищному   обеспечению военнослужащего.
С этим никто не спорит!
Цитата
Admin пишет:
Таким образом, со дня предоставления ЦЖЗ утрачивается основание, дающее право на предоставление специализированных жилых помещений по месту прохождения военной службы.
А вот это просто Ваше мнение!  Спец.жилые помещения представляются в соответствии с ФЗ "О статусе...". Цитировать не буду. Кому надо тот почитает.
Кроме того, реализация НИС -это право военнослужащего, получить служебку по месту службы - это тоже право военнослужащего!  А вот получение и служебки и реализация НИС по месту службы- это уже обеспечение сверх норматива....  Именно об этом и говорится в решении суда.
Реализация одного права, не лишает военнослужащего другого права! так что общественная организация Молодострой, не имеющая никакого отношения к военной службе и реализации НИС военнослужащими, не делайте своих выводов, и не выдавайте их за решение суда!
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
23 июля 2019 13:37
Хотели бы напомнить и обратить внимание, что определений ВС РФ два. Касаются они обеспечения жильем в соответствии со ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих", включающего в себя обеспечение служебным жильем, субсидией и НИС.

Суд определил, что в/сл не может быть дважды обеспечен жильем.

Понятно желание военнослужащих и служебку сохранить и приобрести жилье (обычно под сдачу). Но это, определенно, не в интересах государства.
Имя Цитировать
Гость
24 июля 2019 16:28
Цитата
Admin пишет:
Хотели бы напомнить и обратить внимание, что определений ВС РФ два. Касаются они обеспечения жильем в соответствии со ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих", включающего в себя обеспечение служебным жильем, субсидией и НИС.
С этим никто не спорит,  собственно все это  разбирательство Суда началось из-за того, что военнослужащий получал  поднаем и приобрел квартиру по НИС в одном и том же (близлежащем)  населенном пункте!


Цитата
Admin пишет:

Суд определил, что в/сл не может быть дважды обеспечен жильем.
При НИС это не работает. В случае НИС, если военнослужащий берет жилье за средства, накопленные на именном счете(по текущим выплатам 280 т.р. в год + инвест.доход > 2 800 000 р. за 10 лет. это при самой простой арифметике). Кроме того если он взял квартиру за эти деньги (2 800 000 р), и считается обеспеченным как определил суд, то не смотря на это, на его именном счете будут продолжать накапливаться средства до тех пор, пока он служит (пока военнослужащему не исполнится 50 лет), и за это время (15-20 лет) на его накопительном счете накопится еще такая же сумма, а может даже и больше. После 20 лет выслуги военнослужащий сможет еще раз их использовать!  итого за 20 лет выслуги он  будет дважды обеспечен жильем (а то и 3 раза, все зависит от сумм на именном накопительном счете).   Что на это скажете? Снова за уши подтянете решение суда? (или определение суда, но суть дела не меняет).
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
24 июля 2019 18:34
Одно определение суда касается поднаема и реализации права на жилье по месту службы, а второе определение (и это важно) касается реализации права на жилье не по месту службы, на значительном удалении от него.

Да, в момент предоставления ЦЖЗ в/сл считается обеспеченным жильем, но это не отменяет один из базовых принципов НИС, изложенный в статье 5 Закона: накопления учитываются на ИНС в течение всей службы.

НИС принципиально отличается от иных способов жилищного обеспечения. НИС всех уравняла, это своего рода монетизация льготы по обеспечению жильем.

В остальном Ваши доводы не опровергают позицию, изложенную в нашей статье.
Имя Цитировать
Гость
25 июля 2019 09:37
Цитата
Admin пишет:
Одно определение суда касается поднаема и реализации права на жилье по месту службы, а второе определение (и это важно) касается реализации права на жилье не по месту службы, на значительном удалении от него.

Какой то разговор глухого с немым! Я об этом же! По месту службы была реализация НИС!  А на значительном удалении-СУБСИДИЯ!
Имя Цитировать
Гость
11 августа 2019 18:11
Нам на днях довели , что те кто реализовал НИС или взял средства ЦЖЗ лишены поднаёма с августа т.г.((( Жду официального письма жилищной комиссии и как они исключат из очереди на служебное жильё членов моей семьи ??? У которых нет жилья в собственности и Ипотека реализовано исключительно мною !!
Имя Цитировать
Дрон
13 октября 2019 21:07
9НАМ НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ ТОЖЕ СКАЗАЛИ ЧТО ПОДНАЕМ БОЛЬШЕ НЕ БУДЕТ ВЫПЛАЧИТЬСЯ, ЕСЛИ ИПАТЕЧНЫЙ КРЕДИТ ИСПОЛЬЗОВАН, ТАК ЕЩЁ СКАЗАЛИ, ЧТО ВСЕ СРЕДСТВА БЫЛИ ЗА ПОДНАЕМ ВЫПЛАЧЕН С ТОГО МОМЕНТА, КОГДА БЫЛ ИСПОЛЬЗОВАНА ИПАТЕКА ВЕРНУТЬ ОБРАТНО В ПОЛНОМ ОБЪЁМЕ. ВОТ У МЕНЯ ВОПРОС, ДОМ ЕЩЁ НЕ СДАН, ДА ЕЩЁ ЯВЛЯЕМСЯ КАК ОБМАНУТЫЕ ДОЛЬЩИКИ, ЧТО МНЕ ДЕЛАТЬ, У МЕНЯ МАЛЕНЬКИЕ ДЕТИ, ИДТИ НЕКУДА, ЖДЁМ ТОЖЕ ДОКУМЕНТ О РЕШЕНИИ ЛЕШИТЬ НАС ПОДНАЕМА И ВЕРНУТЬ СРЕДСТВА
Имя Цитировать
Дрон
13 октября 2019 21:12
Тем более супруга находится в декретном отпуске, доходы не позволяют мне самому снимать жильё, тем более оно не такое дешёвое, как быть в данной ситуации
Имя Цитировать
Молодострой Военная ипотека
13 октября 2019 21:58
Дрон, к сожалению, обнадежить Вас ничем не можем.
Если новостройку приобрели по месту службы, то никаких вариантов не видится.

Ходатайствуйте о предоставлении служебного жилья (если это возможно и если есть фонд служебного жилья). Служебку не требуют освободить, пока дом не построен.
Имя Цитировать
Гость
7 декабря 2019 12:10
Дано:Взял ипотеку до всех этих судов, естественно не в мухосранске, в котором служу. Поднаем помахал платочком.
Вопрос: что делать?
Ответ: перевестись( не вариант, из мухосранска), стиснуть зубы, отслужить оставшиеся годы и забыть про армию как про страшный сон. Потому как на правительство надежды нету))
Имя Цитировать
Роман
29 января 2020 07:30
а если Квартира приобретена по НИС не по месту прохождения службы? Тоже не имею права получать поднаём?
Имя Цитировать

Страницы: 1 2 След.

Ваше сообщение будет опубликовано после проверки модератором.

Авторизоваться

 
Текст сообщения*
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений

(проверка модератором)